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    • SEC主席Gensler下臺「倒計時」,加密行業撥云見日

      加密行業喜大普奔,美 SEC 主席 Gary Gensler「下臺」的時間定了–2025 年 1 月 20 日,和特朗普就職典禮同一天。

      Gensler 不僅將辭去負責人職務,并且不再擔任委員。這一消息發布后,BTC 當日短線飆升至 99,014.21 美元,10W 大關似乎一觸即發。

      Gensler 在聲明中感謝了總統喬·拜登和同事,稱 SEC 是「一個了不起的機構…能夠代表普通美國人與他們一起服務、確保我們的資本市場保持世界上最好的地位,是我一生的榮幸。」

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      Gensler 離職消息傳出后不久,Capital Alpha Partners 董事總經理 Ian Katz 評論稱:「加密行業『如愿以償』了,下一任 SEC 主席將比 Gensler 友好。」

      從區塊鏈教授到加密公敵

      畢業于賓夕法尼亞大學沃頓商學院的 Gary Gensler 在區塊鏈領域有著深厚的學術背景。

      在加入 SEC 之前,他曾任麻省理工學院(MIT)斯隆管理學院教授,并多次在公開場合表達對區塊鏈技術的興趣。

      在 MIT 擔任教授期間,Gensler 講授了一門「區塊鏈與貨幣」的課程,探討區塊鏈在金融領域的潛在應用。

      2018 年,他在麻省理工學院的課堂上給學生布置了一個作業:閱讀比特幣白皮書。

      然而,在他于 2021 年 4 月 17 日上任美國證券交易委員會(SEC)主席后,卻成為加密行業的「大反派」。

      那么行業對 Gensler 的「恨意」從何而來?

      Gensler 多次強調,許多加密貨幣項目涉嫌違反證券法。

      2022 年 FTX 崩盤后,Gensler 帶頭開展了一場全行業的打擊行動,起訴了幣安、Binance.US 、Coinbase、Kraken、Shapeshift 等公司,指控這些交易所是未注冊的證券經紀商和清算機構。

      2023 年,SEC 對加密行業監管力度空前。數據顯示,全年發起執法行動 46 起,同比增長 53%。罰款總額高達 28.9 億美元,其中當年和解金額達 2.81 億美元。

      據代表 Grayscale 和 Paradigm 等近 100 家行業參與者的區塊鏈協會稱,Gensler 在 SEC 在任職期間針對數字資產行業提起了 100 多起訴訟。該協會成員因此在訴訟相關費用上花費了約 4.29 億美元。

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      這種強硬作風使得 Gensler 與加密貨幣社區的關系日益緊張。許多行業人士認為,SEC 的監管過于嚴格,其監管框架并不適用于新興的加密貨幣行業。

      然而 Gensler 也為加密做了一些好事。今年 1 月 SEC 批準了跟蹤比特幣現貨價格的交易所交易基金,隨后批準了以太坊 ETF,有了這樣的產品,投資者可以更輕松地購買加密貨幣,而無需承擔風險,為加密貨幣的廣泛采用開了一扇窗。

      站在 Gensler 的角度,他并不是全盤否定加密貨幣,而是希望用合規的方式讓傳統金融入場。ETF 通過后,華爾街金融巨頭相繼涌入,高盛、貝萊德、富蘭克林鄧普頓紛紛涌入加密市場瓜分蛋糕,進一步加速 crypto 融入主流金融體系。

      Gensler 曾在一次采訪中表示,加密可能對經濟發展有益,但前提是它們必須有強有力的監管,他舉例稱:汽車行業在引入交通信號燈和限速規則后才能成為流行。

      特朗普勝選,Gensler 后繼者未定

      曾稱比特幣為「騙局」的特朗普在這次競選完全擁抱了加密貨幣,他承諾將美國變成「全球加密貨幣之都」,同時啟動家族加密貨幣業務,并宣揚上臺第一天就罷免 Gensler。

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      Gensler 選擇了主動辭職,特朗普尚未提名繼任主席的人選。目前幾位候選人包括前 SEC 成員、現私人執業律師 Teresa Goody Guillén、Robinhood 首席法律官 Dan Gallagher 、前代理貨幣監理署署長 Brian Brooks(曾短暫管理過 Binance.US)、前 SEC 委員 /Token Alliance 聯合主席 Paul Atkins 等等。

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      新的 SEC 主席可能會延續部分 Gensler 的監管政策,但也可能推出新的監管框架。

      在 Gensler 缺席的情況下,委員會將由兩黨各派兩名成員組成,在共和黨在委員會中占多數之前,重大政策轉變或執法決定的出臺可能需要更長時間。

      SEC 的重大決策(解雇、和解和執法行動)并非主席一人說了算。例如,涉及訴訟的決定,即使在主席辦公室的密切關注下,最終也需要委員會多數成員的同意,撤銷現有案件需要委員會投票,而且共和黨暫時不會享有 SEC 的多數席位。

      根據前 SEC 執法律師、現 Foley & Lardner 律師事務所合伙人 Tom Krysa 的說法,在聯邦上訴法院層面,撤銷案件這些事項由機構的總法律顧問監督。雖然該辦公室可能在主席辦公室的密切關注下尋求延期,但完全撤回上訴需要委員會多數成員的批準。

      Krysa 認為,如果特朗普提名 Mark Uyeda 擔任 SEC 代理主席,委員會的政治格局將發生變化,但并不會立刻出現「180 度大轉彎」。即使民主黨委員的任期即將結束,他們在短期內仍有能力對政策走向產生影響。

      至于 SEC 對未決案件的處理,這部分相對而言變動會更快一些。新任主席可以通過調整內部的執法策略,來影響這些案件的走向。

      特朗普承諾任命一位支持加密行業的 SEC 主席,新官上任后如何處理該機構與加密公司 / 項目的一系列未決訴訟,仍有待觀察。

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      但可以肯定的是,圈里人都在等待 10W/BTC 的到來。

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